超级大亨2
2018-11-14 15:18:02【3409754】
万元,机构投资亏损超过4000亿元。如此巨额的亏损激发了民怨,政府救市举措若不到位,则可能恶化为民生问题和社会问题。若把数万亿社保资金结余、住房公积金和财政盈余委托机构投入股市,需慎重估计其风险。只有通过改革克服制度缺陷,才能从根本上推进股市的健康发展。一、强制实行现金分红,吸引股民长期投资。持续的现金分红既是股民持续投资的动力,也是上市公司义不容辞的责任。但A股市场20年来给股民现金分红的总额只占融资总额的17%,低于股民的交易成本,股民只能靠二级市场股票的价格波动来获利。建议修改有关法规,要求上市公司在招股说明书中明确回报和现金分红计划,把上市公司的融资再融资规模、资产重组计划、经营者薪酬及相关的优惠政策等与现金分红规定紧密挂钩,强制上市公司履行分红义务。二、实施严厉退市制度,优化股市资源配置。退市制度能优化股市资源配置、防范股市风险。例如纳斯达克股市在三年间减少13.08%的上市公司数,同时培育了很多世界级企业。我国股市21年间退市公司仅占上市总数的1.82%。一些劣质上市公司因有重组预期和“壳价值”而被高估并炒作,破坏了股市功能。建议制定严厉的退市法规,并杜绝借壳上市行为。三、从严约束高管辞职,阻止上市套现行为。2011年A股市场辞离职高管达1264位,较上年同期增长68%。高管辞职套现暴富阻碍了股市稳步发展,激起了股民的强烈愤慨。建议在相关法规中规定:公司董事、监事、高管在任职期间每年转让的股票不得超过其所持本公司股票总数的10%;公司高管在任上抛售股票须在两个月前披露相关信息;禁止公司董事、监事、总裁和董事长等高管在辞职套现后三年内到上市公司就职,一年内到非上市公司就职;对上市公司高管抛股套现开征高额资本利得税;董事、监事和高管离职后一年内不得转让所持本公司股份;申请IPO时高管必须做出任职期承诺。四、强化证券民事赔偿,保护股民利益。我国股市欺诈上市、内幕交易、股价操纵、虚构利润、股市黑嘴、虚假陈述和重组等欺诈行为不断,严重损害了股民利益。2002年高法的有关通知需要根据情况的变化进行完善。建议在《证券法》中规定对因欺诈行为造成股民损失必须合理赔偿,同时制定证券民事赔偿的法律实施细则,指导司法实践。五、改革股市审批制度,扼制股市腐败行为。我国私募股权投资(PE)腐败使股市成为权贵寻租的理想场所,例如国信证券、中信证券和华泰联合证券均有人因卷入PE腐败案被查处。一些投资掮客通过行贿等手段提前从内部获取上市公司信息并高价卖给投资者。一些上市公司高价收买基金经理、媒体和专家为其吹嘘,制造股市泡沫。建议将上市审批或核准制度改为备案制,对劣质或欺诈上市公司实行严厉的退市制度和民事赔偿制度。建议加快证监会职能从“管制”向真正“监管”的转变,以加大对股市腐败行为的查处和惩戒力度。六、发展有限合伙企业,提升上市公司质量。不少劣质企业突破层层审批欺诈上市,圈走巨资却不承担相应责任。建议参照国外风投公司模式,大力发展有限合伙上市公司,其中股民作为有限合伙人不直接参与管理,一般出资总额的99%而得80%收益,在出资范围内承担有限责任。公司经营者作为普通合伙人负责运行,通常出资1%而得20%收益,并承担无限连带责任。有限合伙企业只要通过监管层备案就可直接上市,在融资时对债务承担无限连带责任,只有潜力强的优质公司才有胆量上市。只要深化制度改革,股市定能促进经济与民生的良性互动,并成为实现中央决策、增加公民财产性收入的有效途径。" 新华网北京3月8日电全国两会期间,湖北省委书记、省人大常委会主任李鸿忠接受新华社高级记者、湖北分社社长梁相斌专访。李鸿忠指出,湖北提出把科学发展、跨越式发展写在“十二五”发展的旗帜上,奋力实现总量规模的跨越,发展质量、水平的跨越,位次、功能的跨越,惠及民生的跨越,以跨越式发展的态势和实力,担当起战略支点的重任。专访内容如下: 梁相斌:把科学发展、跨越式发展写在湖北“十二五”发展的旗帜上,是湖北省委、省政府在“十二五”开局之年、在我国新世纪头二十年重要战略机遇期“第二个十年”的起始之际,审时度势、统揽全局,顺应发展潮流、回应人民期待,作出的重大战略部署。那么,跨越式发展的核心内涵是什么? 李鸿忠:坚定不移地把科学发展、跨越式发展写在湖北“十二五”发展的旗帜上,是湖北构建促进中部地区崛起重要战略支点的重要前提。我们要实现的跨越式发展,不仅仅是总量规模的扩张,更是发展方式的转变,是质和量、好与快的统一,是一种按照科学发展观要求,结合湖北实际的超常规、创新型发展。我们在湖北省经济社会发展“十二五”规划建议中,明确提出跨越式发展的核心内涵是:经过五年的努力,推动经济社会发展迈上新台阶,努力提高综合竞争力,提升湖北在全国的地位。具体有以下几个方面:一是总量规模的跨越。“十二五”时期,努力实现地区生产总值从1万亿到3万亿的跨越,在“十一五”的基础上翻一番以上。二是发展方式的转变。切实在加快转变发展方式上下功夫、见实效,使经济增长建立在结构优化、质量提高、效益改善的基础上,努力实现全面协调可持续发展。三是产业竞争力的提升。在增强自主创新能力方面,以东湖国家自主创新示范区建设为依托,突破一批关键技术,培育一批战略性新兴产业,占领一批高技术制高点,实现发展方式向创新驱动转变。在支柱产业的发展壮大方面,按照十大产业调整振兴实施方案的要求,实现电子信息、汽车、石化、装备制造等几大产业倍增发展,带动全省产业结构的优化升级。在农产品加工方面,通过大力推进“四个一批”,推进农业大省向农业强省的跨越。四是强化促进中部地区崛起重要战略支点的功能。建设促进中部地区崛起的重要战略支点,是中央赋予湖北的光荣使命。推进湖北跨越式发展,必须在构建战略支点上取得明显进展,进一步增强“三大功能”,即自主创新示范功能、对外开放服务功能、“两型”社会示范引领功能。五是全面建设小康社会取得新进展。“十二五”时期,湖北要通过科学发展、跨越式发展,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。 梁相斌:湖北省科学发展、跨越式发展面临哪些机遇?具有哪些竞争优势? 李鸿忠:关键时期,谁能够抓住历史机遇,谁就有可能抢得先机、掌握主动,实现新的跨越式发展,反之则可能被抛在身后,陷入被动与落后。发展湖北,抢抓机遇时不我待。当前,湖北正处于多重机遇叠加的“好运期”。一是总体向好的外部环境有利于湖北跨越式发展。综合判断国际国内形势,经济社会长期向好的态势不会改变,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,外部环境有利于湖北抢抓机遇,推进跨越式发展。二是构建重要战略支点的崇高使命要求湖北跨越式发展。2005年8月,胡锦涛总书记到湖北视察时,要求我们建成促进中部地区崛起的重要战略支点。去年总书记来湖北视察,再次提出要把湖北打造成重要战略支点。这是党中央和总书记对湖北的信任和重托。湖北要成为重要战略支点,就要在经济社会发展上好于、优于、快于其他地区,在地位和作用上重于、大于并带动其他地区,成为促进中部地区崛起的支撑点、着力点。实现发展总量、发展质量、发展位次和支点功能的跨越,以卓越的发展业绩,以名副其实的支点功能,在促进中部地区崛起中发挥应有的作用、作出更大的贡献。三是雄厚的经济基础支撑湖北跨越式发展。湖北素有“千湖之省”、“九省通衢”的美誉,更有“鱼米之乡”、“唯楚有才”的美名,在交通、工业、农业、生态、科教、文化等方面优势突出,具备跨越式发展的有利条件。特别是长期发展形成的产业基础、基础设施、生态环境以及历史人文积淀等等,必将厚积而薄发,成为跨越式发展的有力支撑。四是千载难逢的政策机遇助推湖北跨越式发展。随着中央促进中部地区崛起战略深入实施,国家批准武汉城市圈建设“两型”社会综合配套改革试验区、批准东湖高新区建设国家自主创新示范区,武汉被定位为中部地区中心城市,武广高铁、武汉长江中游航运中心、武汉航空枢纽等一批重大项目的加快建设,多个国家部委已经与我省签订合作协议或备忘录,协调支持重大改革事项、重大项目、资金和政策。特别是我省2011年地区生产总值接近2万亿元,人均GDP已越过5000美元关口,正处于工业化中期向工业化后期跨越的重要阶段。天予不取、反受其殃,机不可失、时不再来。我们必须牢牢把握住这来之不易、稍纵即逝的战略机遇,充分发挥综合优势,努力把区位优势转化为要素聚集优势,把比较优势转化为产业发展优势,把潜在优势转化为现实优势,加快推进科学发展、跨越式发展。 梁相斌:为什么说跨越式发展体现了一种精神追求? 李鸿忠:“跨越”一词本身,就代表一种非凡的气势与精神,充满一种不甘平庸、不甘落后、主动作为、积极作为的精神力量和工作追求,这已经成为我省广大干部群众的高度共识。对于我们而言,跨越式发展体现的是一种责任意识。不同的历史阶段总会提出不同的历史课题。一代人只有做好一代人的事情、尽好一代人的职责,才无愧于历史。党中央、国务院赋予湖北构建重要战略支点的神圣使命,是我们必须承担的历史重任。只有勇于担责、敢于担难,才能创造出跨越式发展的不凡业绩,才能不负重托、不辱使命,无愧于党和人民。跨越式发展体现了公仆情怀。实现民生共享,既是我们党的执政宗旨,也是跨越式发展的根本目的。近年来,尽管我们在保障和改善民生方面做出了不少努力,但民生问题依然任重道远。推进跨越式发展,就是从发展的角度回应人民群众的新期待,不断提高人民群众的生活质量和水平,更好地保障和改善民生。跨越式发展彰显出竞争精神。当前区域竞争如百舸争流,异常激烈,湖北处于“前有标兵、后又追兵、左右有强兵”,不进则退、慢进亦退的境地,没有抢前争先的姿态,没有勇于竞争的精神,没有“跳起来摘桃子”的工作目标,就难以实现跨越发展。只有树雄心、立壮志,坚定信心、积极作为,才能推动湖北经济社会发展不断提档进位。 梁相斌:请具体解析一下湖北省科学发展、跨越式发展的路径是什么? 李鸿忠:实现湖北跨越式发展,必须选择和确立科学的发展路径。“十二五”时期,我们要坚持以构建促进中部地区崛起重要战略支点为目标,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化和服务业现代化为重点,以改革开放、科技进步与创新为动力,以保障和改善民生为根本出发点和落脚点,推进经济社会科学发展、跨越式发展,为促进中部地区崛起作出更大贡献。 1、以构建战略支点为旗帜,不断完善和推进湖北发展战略。坚持把构建战略支点作为全省经济社会发展的总目标、总任务,统领“两圈一带”(武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验区建设、鄂西生态文化旅游圈建设、长江经济带新一轮开放开发)、“一主两副”(武汉作为省域主中心,襄阳、宜昌作为省域副中心加快发展,共同构成湖北跨越式发展的多点支撑)等战略和东湖自主创新示范区、仙洪新农村建设试验区、大别山革命老区和武陵山少数民族经济社会发展试验区、鄂州综合配套改革示范等工作平台,形成了一元多层次的发展战略体系,使湖北“十二五”时期乃至今后更长一段时期的战略框架日趋成熟和完善。下一步,我们要按照既定的发展战略,奋力推进,狠抓落实,将宏伟蓝图变成现实。 2、坚持科学发展标准“一步到位”,加快转变经济发展方式。加快转变经济发展方式是构建战略支点、推动跨越式发展之“魂”。我们牢牢把握“两型”社会试验区建设的宝贵机遇,把工作重点放在加快转变经济发展方式、提高经济发展的质量和效益上来,坚持在发展中谋转变,在转变中促发展。一是突出协调发展,狠抓结构调整。二是突出绿色发展,狠抓节能减排。三是突出创新发展,狠抓改革开放。科教优势是湖北最大的优势。我们要深入实施科教兴鄂、人才强省战略,在促进科教与经济有机结合、增强企业科技进步的内在动力上狠下功夫,为转变发展方式提供有力的科技支撑。 3、做大做实做强“四个支柱”,夯实跨越式发展根基。一是做大做实做强投资。投资是科学发展、跨越式发展的底盘、基础。我们要认真落实国家“新36条”,制定出台促进民间投资的意见,实施重点项目“绿色通道”制度,以做大做实做强投资确保省管重点项目建设顺利推进。二是做大做实做强工业。工业强,则湖北强;工业兴,则湖北兴。我们要坚持“工业兴省”的方针,把壮大规模作为我省工业发展的首要目标,进一步做大做强“千亿元产业”,加快实施“千亿产 澳门乐赢下载
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